И информация о ГО и ЧС

О состоянии защиты населения от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них

 

Великий Новгород – административный центр Новгородской области, расположенной в северо-западной части Российской Федерации. Великий Новгород находится в 552 км к северо-западу от Москвы, на Приильменской низменности, в 6 км от озера Ильмень, на обоих берегах реки Волхов.

Территория – 90 кв. км. Численность населения Великого Новгорода на 1 января 2019 года составляет 224 297 чел.

Время: в зоне стандартного московского времени.

Новгородская область имеет уникальное транспортно-географическое положение. Через ее территорию проходят основные автомобильные, железнодорожные, воздушные и водные транспортные магистрали, связывающие Санкт-Петербург и Москву. Тем самым обеспечены практически все способы связи не только между двумя крупнейшими российскими территориями, а также с западными областями России, Беларусью, странами Балтии и другими зарубежными странами.

Великий Новгород относится к третьей категории по гражданской обороне (далее – ГО) и к первой степени химической опасности среди городов России.

Наиболее крупные промышленные зоны расположены в северном, западном и юго-западном районах города.

 

Перечень потенциальных опасностей на территории министерства и прилегающей к нему территории.

Потенциальными источниками, представляющими угрозу для структурных подразделений министерства, зарегистрированных в Великом Новгороде являются:

Химически опасный объект 1 степени, использующий своем производстве аммиак. Объект имеет две емкости хранения аммиака, вместимостью 8000 т каждая, метанол 800 т, хлор до 40 т, аммиачная селитра - 600 т.

На эстакаде участка загрузки жидкого аммиака (NH3) может одновременно находиться до 20 железнодорожных цистерн и до 4 автомобильных цистерн (особо опасный технологический объект), максимальный запас NH3 может составить 840 тонн (при одновременной загрузке 20 т/цистерна).

При возникновении аварии на химически опасном объекте 1 степени ожидается заражение аммиаком территории города на глубину до 15-20 км, площадь заражения АХОВ может составить до 60 кв. км. При этом поражающие концентрации АХОВ могут достигнуть южной границы города. С наибольшей вероятностью облако с парами аммиака смертельных и поражающих концентраций достигнет района Колмово.

В случае аварии на химически опасном объекте 1 степени при юго - восточном направлении ветра (сектор № 4, границы сектора 127-172 градуса) министерство, находящийся на расстоянии 8,1 км, ГОКУ «Центр по мониторингу и анализу», - 8,1 км, ГОАУ «АРНО» - 5 км, ГОБУ «ЦКОН» - 5 км попадают в зону возможного заражения аммиаком. Ориентировочное время подхода облака с поражающими концентрациями аммиака до границ объектов министерства составляет 20-25 минут с момента аварии на химически опасном объекте 1 степени. При этом в зоне заражения может оказаться до 40 чел., работающих в министерстве; до 14 чел., работающих в ГОКУ «Центр по мониторингу и анализу»; до 15 чел., работающих в ГОАУ «АРНО», до 24 чел., работающих в ГОБУ «ЦКОН». Стойкость аммиака на местности при химическом заражении с высокими концентрациями может составить до 2-х суток и более в зависимости от температуры воздуха и скорости ветра, степени вертикальной устойчивости.

Оповещение об аварии с выбросом аммиака в атмосферу осуществляется дежурно-диспетчерской службой химически опасного объекта 1 степени.

Химически опасный объект П степени, расположен в северо-западной части Великого Новгорода. В своем технологическом процессе используется до 10 т аммиака, весь аммиак находится в технологической системе. Время подхода зараженного облака до жилых кварталов 5-10 мин., стойкость очага химического заражения 2,5 часа, площадь зоны заражения составляет 3 кв. км, глубина распространения зараженного облака может составить до 2,8 км.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации с аммиаком на химически опасном объекте П степени, находящееся на удалении 3,6 км от ГОАУ «АРНО», ГОБУ «ЦКОН», при юго - восточном направлении ветра (сектор № 4, границы сектора 127-172 градуса) возможно заражение территории ГОАУ «АРНО», ГОБУ «ЦКОН» парами аммиака.

Ориентировочное время подхода облака с поражающими концентрациями аммиака до границ ГОАУ «АРНО», ГОБУ «ЦКОН» составляет 20-25 минут с момента аварии на химически опасном объекте П степени. При этом в зоне заражения может оказаться до 39 чел., работающего персонала.

Радиационные аномалии могут возникнуть при разрушениях атомных реакторов на АЭС, расположенных вблизи границ Новгородской области (г. Удомля Тверской области и г. Сосновый Бор Ленинградской области). При, соответствующих условиях, угроза радиоактивного заражения будет носить региональный характер. Организация защиты служащих министерства планируется в общем контексте с защитой населения Новгородской области и Великого Новгорода, с введением режимов радиационной опасности. Сигнал об угрозе радиоактивного заражения будет передан по общей радиотрансляционной сети, с дублированием по существующим каналам связи.

Представляют угрозу для работы министерства аварии, связанные с утечкой АХОВ, ГСМ, СУГ на участках железной дороги Великий Новгород – Чудово (700 м), Великий Новгород – Луга (100 м) для организаций, которые попадают  в  радиус зоны поражения.

Важнейшими показателями, влияющими на степень потенциальной опасности химического и радиоактивного заражения для предприятия, являются характеристики природно-климатической зоны, в которой расположено министерство и метеорологические составляющие на момент возможной аварии на потенциально опасном объекте.

При аварийной ситуации с АХОВ на химически опасном объекте, территория предприятия министерства может оказаться в зоне с поражающими концентрациями. На зараженной территории может оказаться до 50 чел, работающего персонала. Ориентировочные потери могут составить от 5 до 10 чел.

Отклонение климатических условий от ординарных (сильные морозы, снежные заносы, паводки, ураганные ветры, смерчи), нарушение технологической дисциплины могут повлечь аварии на коммунально - энергетических сетях, нарушение нормальной жизнедеятельности работников и функционирования министерства.

Краткая природно-климатическая характеристика территории Великого Новгорода.

Важнейшими показателями, влияющими на степень потенциальной опасности химического или радиоактивного заражения региона являются характеристики природно-климатической зоны и метеорологические составляющие на момент возможной аварии. Отклонение климатических условий от ординарных (сильные морозы, снежные заносы паводки, ураганные ветры, смерчи), нарушения технологической дисциплины могут повлечь аварии на коммунально-энергетических сетях, нарушение нормальной жизнедеятельности работающего персонала и функционирования предприятий.

Климат в Великом Новгороде характеризуется умеренно холодной зимой и умеренно теплым летом. В целом, зима достаточно мягкая. Средняя температура наиболее холодного месяца (январь) составляет около -10°С.

Для зимнего периода характерны оттепели, при которых температура днем повышается до +4+7 °С, что вызывает интенсивное таяние снега, до его полного исчезновения.

Всего, продолжительность периода со средней суточной температурой ниже -5°С, не превышает 100 дней. Осадков в этот период выпадает 176 мм или немногим более одной трети годового количества.

Лето длится 3 - 3,5 месяца, но характеризуется умеренным количеством тепла. Средняя температура наиболее теплого месяца (июль) достигает 17-18 °С.

Осень продолжительная. В среднем безморозный период длится около 120 дней. Как правило, первые заморозки в воздухе наблюдаются во второй половине сентября, а последние - в третьей декаде мая. Осадков в течение года выпадает больше, чем испаряется (примерно 800 и 500 мм).

На территории города преобладают ветры южного и юго-западного направлений – 35 процентов, северного -32 процента.

Чередование антициклонов, частая смена воздушных масс являются причиной непостоянства погоды. В зимнее время в результате сильных морозов, снегопадов, метелей, гололёдно- изморозиевых отложений и налипания мокрого снега на провода возможно нарушения работы автотранспорта, учреждений связи, ЖКХ, предприятий энергетики. Интенсивное таяние снега, заторы льда, большое количество осадков, высокий уровень грунтовых вод являются основными причинами, вызывающими подтопление отдельных территорий.

Возможными стихийными бедствиями, характерными для Великого Новгорода, могут быть бури, ураганы со скоростью ветра более 20-25 м/сек до 35 м/сек, метели и обильные снегопады, продолжающиеся несколько часов, сильные морозы ниже -25°С, продолжающиеся несколько суток.

Периодичность природных явлений, способны привести к чрезвычайным  ситуациям на предприятиях города:

- сильный ветер – зимой 2-3 раза за 10 лет, летом 1-2 раза в 5-10 лет,

- очень сильный ветер, снег, метель – 2-3 раза за 10 лет,

- сильный мороз – 1 раз за 10 лет,

- сильная жара, засуха, что приводит к пожароопасным ситуациям – 1-2 раза за 10 лет,

- половодье – 2-3- раза за 10 лет.

Службы ГУ МЧС России по Новгородской области, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода» оповещают предприятия, учреждения и организации, а также население об угрозе воздействия метеорологических явлений, по сети оповещения передаётся сигнал «Штормовое предупреждение».

Возможные причины возникновения чрезвычайных ситуаций на территории министерства могут быть:

Нарушение пожарной безопасности при эксплуатации систем электроснабжения, неосторожное обращение с огнем при производстве ремонтных работ, неисправность электрооборудования, в т.ч. на автотранспорте, нарушение правил техники безопасности при эксплуатации электроприборов, что может привести к пожару; наиболее уязвимыми местами возникновения пожаров в министерстве  могут быть кабинеты, где используются дополнительные нагревательные приборы и электрочайники.

При совершении диверсии злоумышленниками (разлив ртути) на территории министерства и в помещениях, приведет к поражению органов дыхания работающего персонала парами ртути и остановке деятельности до 1 суток.

Обнаружение на территории министерства взрывного устройства или предмета не установленного образца, при несоблюдении правил поведения при этом, может произойти взрыв и поражение людей.

Сильные морозы с температурой воздуха ниже - 25 °С, продол-жительностью более 2-х суток, вызовут резкое увеличение потребления тепла, что может привести к авариям на теплосетях, нарушению работы коммунально-энергетических сетей и ритма работы министерства.

Бури и ураганы вызовут частичное разрушение легких построек, срыв кровли, расстекление оконных проемов, обрыв проводов, поражение людей, находящихся на открытой местности летящими предметами.

Сильная метель, продолжительностью 12 часов и более, вызовет заносы дорог и прекращение движения общественного транспорта, что приведет к нарушению ритма работы министерства.

Обрыв проводов приведет к нарушению электроснабжения.

 

Мероприятия, осуществляемые министерством по предупреждению и снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, их ориентировочный объем.

 

Основными условиями, влияющими на обеспечение защиты служащих министерства, при аварии на химически опасном объекте являются:

обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты с учетом химического заражения аммиаком и хлором со смертельными и поражающими концентрациями;

своевременность оповещения персонала о возникновении чрезвычайной ситуации;

обучение персонала действиям по сигналу «Внимание всем!» и при получении сообщения об угрозе химического заражения;

обучение персонала правилам пользования индивидуальными средствами защиты;

рациональное хранение средств индивидуальной защиты, эффективная и слаженная работа пункта выдачи СИЗ.

При отсутствии вышеперечисленных условий и при неблагоприятных метеоусловиях потери среди служащих могут составить до 100%.

Важнейшим фактором успешной защиты служащих министерства является оповещение об угрозе химической опасности, использование средств индивидуальной защиты с последующей эвакуацией служащих из зоны химического заражения на безопасную территорию

Нормальным радиационным фоном окружающей среды является 15-20 мкр/час. Показания приборов выше этого значения требуют пристального внимания и привлечения специальных служб с последующим обследованием территории министерства на степень зараженности.

При возникновении пожара, вызванного неисправностью электрооборудования, смертельное поражение может получить персонал в пределах горящего помещения. Безопасное расстояние (удаленность от объекта) для людей при возникновении пожара составит 16 м. В министерстве для противопожарной защиты имеются углекислотные и порошковые огнетушители, пожарные гидранты, пожарная сигнализация. При возникновении пожара, задействуется план пожаротушения на объекте.

В целях повышения противопожарной безопасности, руководителям подразделений, необходимо создать безопасные условия работы для персонала, и строго требовать от него выполнения всех мер пожарной безопасности, на рабочих местах имеется расчетное количество огнетушителей (углекислотных и пенных).

Ситуации, связанные с заражением жидкой металлической ртутью, повлекут за собой большие трудозатраты по ликвидации заражения.

Если ртуть оказалась пролитой, следует немедленно вывести из зоны заражения служащих, доложить об обнаружении разлива ртути в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода» и приступить к демеркуризации помещений.

Димеркуризация помещений, оборудования и мебели включает в себя три обязательных процедуры: механическую обработку помещения от видимых шариков ртути, химическую обработку загрязненных поверхностей и, наконец, влажную уборку помещений с целью тщательного удаления продуктов реакции ртути с химическими реагентами. О каждом факте пролива даже небольшого количества ртути следует обязательно сообщать в специальные органы. Через 5 дней после демеркуризации необходимо провести контрольный анализ воздуха.

Для демеркуризации могут привлекаться:

ЗАО «Меркурий» тел. 62-06-68, 62-46-06;

ПАСФ МКУ «Управление по делам ГО ЧС Великого Новгорода», оперативный дежурный, телефон 945-222;

 

Внешние факторы (климатические, гидрологические) имеют незначительное влияние на безопасность министерства.

Основные технологические процессы работы министерства не вызывают аварийных ситуаций при прекращении работы в любой момент времени. В целом, остановка технологического процесса на любой его стадии не приведет к возникновению чрезвычайной ситуации, а лишь приведет к финансовым убыткам.

Министерство имеет все средства (организационные, материально-технические резервы, финансовые возможности) как для предупреждения, так и для своевременного обнаружения, локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций.

В целях предупреждения и снижения последствий производственных аварий и стихийных бедствий проводятся следующие организационные и технические мероприятия:

поддержание в постоянной готовности и совершенствование системы оповещения служащих;

взаимодействие с ГУ МЧС России по Новгородской области, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода» по обмену информацией об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;

приобретение и накопление средств индивидуальной защиты для рабочих и служащих;

строгое выполнение противопожарных мероприятий и соблюдение правил техники безопасности на рабочих местах в структурных подразделениях;

проведение подготовительных мероприятий по безаварийной остановке деятельности в случае внезапного прекращения подачи электроэнергии, воды;

поддержание в постоянной готовности личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований;

создание резервов материальных и финансовых средств, необходимых для предупреждения и ликвидации последствий производственных аварий и стихийных бедствий;

подготовка персонала к действиям в различных аварийных ситуациях и при стихийных бедствиях;

подготовка к экстренной эвакуации персонала на безопасную территорию при возникновении чрезвычайных ситуаций.

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *